Сущность, понятие и основные элементы налогового механизма и его роль в системе антикризисного управления

Рисунок 1.2 - Финансовый механизм развития предпринимательства

Бюджетный механизм включает широкий набор методов прямой и косвенной финансовой поддержки развития предпринимательства, осуществляемой всеми звеньями бюджетной системы.

Так, например, финансовый механизм федерального бюджета состоит из следующих элементов:

· федеральных программ развития предпринимательства;

· специальных налоговых режимов;

· упрощенной системы ведения бухгалтерской отчетности;

· упрощенного порядка составления статистической отчетности;

· системы государственных заказов;

· обеспечения прав и законных интересов субъектов предпринимательства при осуществлении государственного финансового контроля;

· обеспечения финансовой поддержки;

· обеспечения имущественной поддержки;

· обеспечения информационной поддержки;

· обеспечения консультационной поддержки;

· обеспечения поддержки по подготовке, переподготовке, повышению квалификации кадров;

· обеспечения поддержки внешнеэкономической деятельности;

· развития инфраструктуры поддержки предпринимательства.

Налоговый механизм развития предпринимательства включает следующие основные элементы: специальные налоговые режимы, налоговые льготы, налоговые каникулы, упрощенные правила ведения налогового учета, упрощенные формы налоговых деклараций по отдельным налогам и сборам.

Налоговый механизм различен в конкретном пространстве и времени. Так, неоднозначны налоговые действия на разных уровнях управления и власти, а также существенны различия и во временном отношении.

Налоговый механизм как свод практических налоговых действий есть совокупность условий и правил реализации на практике положений налоговых законов. Любое налоговое действие, не базирующееся на объективной основе, выступает как субъективистское вмешательство в воспроизводственные процессы, что неминуемо ведет к их деформации. Налоговый механизм позволяет упорядочить налоговые отношения, опираясь на налоговое право, основы управления налогообложением.

Налоговый механизм - это область налоговой теории, трактующей это понятие в качестве организационно-экономической категории, а следовательно, как объективно необходимый процесс управления перераспределительными отношениями, складывающимися при обобществлении части созданного в производстве национального дохода. Всю сферу отношений, складывающихся в этом процессе, можно разграничить на три подсистемы: налоговое планирование, налоговое регулирование и налоговый контроль. Внутреннюю структуру налогового механизма можно выразить схемой, приведенной на рисунке. (рисунок 1.3)[17,с.6]

Налоговый механизм в антикризисном управлении, так же, как и хозяйственный, соединяет два противоположные начала:

· планирование, т.е. волевое регулирование экономики центральной властью с учетом объективно действующих экономических законов путем сбалансирования развития всех отраслей и регионов народного хозяйства, координации экономических процессов в соответствии с целевой направленностью развития общественного производства;

· стихийно-рыночная конкуренция, где свободно на основе прямых и обратных связей взаимодействуют производители и потребители. Вследствие обособленности производителей и противоречивости их интересов неизбежно возникают разрушительные явления.

Это интересно:

Устойчивость государственных финансов
Рассматривая вопросы устойчивости государственных финансов, следует учитывать, что в их состав входят разные элементы, развитие которых отличается определенными особенностями (по сравнению с другими составляющими) в рамках сектора государственных финансов в целом. Согласно методологии, принятой в М ...

Политика погашения государственного долга
Внутренний валютный долг погашается на основании Указа Президента “О мерах по урегулированию внутреннего валютного долга бывшего СССР”, где предусмотрено, что погашение задолженности Внешэкономбанка физическим лицам осуществляется с 1 июля 1993 года по первому требованию клиентов без ограничения су ...

Анализ налоговой системы РФ
Рассмотрим динамику доходов консолидированного бюджета РФ в 2002-2007 годах. Таблица 1.Динамика налоговых доходов консолидированного бюджета РФ в 2002-2007 годах (в текущих ценах, в млрд. рублей) Год/ налоговые доходы 2002 2003 2004 2005 2006 2007 3135,8 3735,2 4942,1 7058,4 8680,8 10656,7 Темп при ...