Финансы и экономика » Бюджет - центральное звено бюджетной системы » Бюджетное устройство

Бюджетное устройство

Страница 1

Под бюджетным устройством принято понимать организацию и принципы построения бюджетной системы, функционирующее в соответствии с бюджетным законодательством. Бюджетное устройство обусловлено государственным устройством. В унитарные государствах оно отличается от бюджетного устройства в федеративных государствах.

В унитарных государствах бюджетная система состоит из государственного бюджета и местных бюджетов. Главную роль играет государственный бюджет, в нем аккумулируется значительная част! подлежащих распределению и перераспределению финансовые ресурсов. За государственным бюджетом закреплены основные доходы, из него финансируются общегосударственные расходы.

Местные бюджеты играют подчиненную роль. Они служат дм обеспечения финансовыми ресурсами местных органов самоуправления. Местные бюджеты функционируют автономно, они не включаются в вышестоящие бюджеты. За их счет в основном финансируются расходы, связанные с оказанием медицинской помощи, образовательные услуги. Доходы местных бюджетов формируются за счет местных налогов и других доходов, а также дотаций из государственного бюджета.

В федеративных государствах бюджетная система состоит " трех звеньев: федерального бюджета, бюджетов членов федерации и местных бюджетов. Так, бюджетная система США представлена федеральным бюджетом, бюджетами пятидесяти штатов и болей 82 тыс. бюджетов административных единиц. В ФРГ бюджетная система состоит из федерального бюджета, бюджетов десяти земель и бюджетов общин. При федеративном бюджетном устройстве. как и при унитарном, каждое звено функционирует самостоятельно. Местные бюджеты не входят в бюджет членов федерации, а последние в федеральный бюджет.

На федеральные бюджеты, как правило, возложены военные расходы и расходы по обслуживанию государственного долга. В федеральном бюджете ФРГ значительное место занимают также расходы, связанные с участием страны в Европейском экономическом сообществе.

В круг задач членов федерации входит управление экономикой, решение социальных вопросов, ряд из которых находится в совместной компетенции федерации, местного самоуправления.

Бюджетное устройство в каждом государстве строится, не только, исходя из государственного устройства, но и с учетом специфики бюджетной системы, обусловленной экономическими, историческими и факторами. Так, в США федеральный бюджет построен по принципу "полного" бюджета и состоит из двух частей: собственно правительственный бюджет и доверительные фонды. Доходы правительственного бюджета в подавляющей части формируются за счет личного подоходного налога, налога на прибыль корпораций, акцизов, таможенной пошлины. Доверительные фонды, контролируемые также федеральным правительством, носят целевой характер. Большинство таких фондов связано с деятельностью отраслей производственной инфраструктуры: автострады, аэродромы, электростанции. Доходы доверительных фондов образуются от эксплуатации государственной собственности.

Для Беларуси, как унитарного государства, большой интерес представляет французская бюджетная система. Тем более, что во Франции, как и в Беларуси, значительна доля государственной собственности. Бюджетная система Французской Республики включает в себя следующие звенья: центральный бюджет (бюджет центрального правительства), присоединенные бюджеты государственных организаций, специальные бюджеты государственных организаций, специальные счета казначейства, бюджеты местных органов власти (департаментов, коммун).

Центральный бюджет, называемый общим балансом по закону о финансах на определенный год, включает в себя общий бюджет, специальные счета казначейства, присоединенные бюджеты государственных организаций. Центральный бюджет состоит из трех частей: первая - операции окончательного характера настоящий и последующие четыре года. Во Франции для осуществления парламентского контроля в части увязки бюджета с экономическими программами проект бюджета направляется вместе с докладом о выполнении индикативного плана, состоянии и ходе финансирования программ. Проект бюджета поступает сначала в нижнюю палату законодательного органа, имеющую более широкое представительство, а затем в верхнюю.

Страницы: 1 2

Это интересно:

Основные задачи и направления современной налоговой политики
Важнейшая часть финансовой политики - налоговая политика. Она должна строиться на компромиссе интересов государства и налогоплательщиков - физических и юридических лиц. Интересы государства базируются на принципе достаточности налогообложения. Налоги должны обеспечивать поступление в бюджет такого ...

Лизинговые компании
Все Российские лизинговые компании можно разделить на три основные категории: 1)компании, созданные банками; 2) компании, которые поддерживаются местной администрацией; 3)компании, созданные при министерствах и финансируемые из федерального бюджета. Почти все компании из перечисленных трех категори ...

Совокупность регулирования правовых норм осуществления налоговой политики
В связи с повышением роли налогов в доходах государства при переходе к рыночной экономике возникла необходимость выделения налоговых органов в особую централизованную систему – Государственную налоговую службу РФ, которая Указом Президента РФ от 23 декабря 1998 г. была преобразована в Министерство ...

Главные категории

Copyright © 2018 - All Rights Reserved - www.financeworth.ru