Угрозы экономической безопасности Ставропольского края

В сфере кредитно-финансовой деятельности большую обеспокоенность вызывает механизм использования вексельного обращения для уклонения от уплаты налогов. Главная цель внедрения вексельного обращения на территории РФ – урегулирование взаимной задолженности объектов хозяйственной деятельности, решение проблемы показало, что существует и другая сторона – использование вексельного обращения, формирует порядок криминального перераспределения финансовых потоков с последующим их обналичиванием и переводом их в теневую экономику.

Обналичивание денежных средств происходит зачастую с использованием несуществующих фирм и физических лиц, которые предлагают эту услугу за 5-10% от наминала ценной бумаги. Установлено, что в течение 2000 – 2002гг. только 7 лицами, жителями Ставропольского края и Ростовской области обналичено векселей на сумму более 2 миллиардов рублей.

В настоящий момент сложилась ситуация, когда отследить путь векселя от первого векселедержателя до предъявившего его к погашению (как банковский, так и корпоративный) практически невозможно. Данная проблема, уже перешла в разряд угроз экономической безопасности Ставропольского края.

Также, угрозой безопасности края является превышение порогового значения индикаторов уровня жизни населения. Так, величина прожиточного минимума в Ставропольском крае за IV квартал 2002г. составил 1680 рублей. Численность населения, имеющего среднедушевые доходы ниже величины прожиточного минимума – 981,1 тыс. чел. или 37% от общей численности населения края, что превышает предел порогового значения в 5,3 раза (предел порогового значения индикатора по этому показателю равен 7%). Также в IV квартале 2002г. на долю 10% наиболее обеспеченного населения приходилось 27,6% денежных доходов, а на долю 10% наименее обеспеченного населения - 2,4%. Получается разница в 11,5 раз, что также превышает предел в 1,4 раза (разрыв между доходами наиболее обеспеченных и 10% наименее обеспеченных не должен превышать 8 раз). [39] Что, конечно же не может не подрывать социальную стабильность в крае.

Более того, реальное обеднение населения, массовая безработица, прежде всего среди молодежи, являются питательной средой для экстремистски настроенного населения края. Так в последние годы отмечается рост политического самосознания одной из коренных национальностей Ставропольского края – ногайцев. По мнению их лидеров, они давно вышли за рамки национально-культурной автономии и в организационно-политическом плане готовы к созданию своего национально-государственного образования. Вокруг этой идеи происходит сплачивание наиболее общественно-активной молодежи. Замалчивать обозначенную проблему не представляется целесообразным, так как она, при определенных условиях, может перерасти в экстремизм националистического и религиозного толка.

Ситуация усугубляется тем, что в прямой зависимости с сепаратистскими тенденциями сохраняется угроза исламского фундаментализма. Именно вахаббизм в последнее время стал идеологической основой действий сепаратистов в Чечне, Дагестане, ширится число его сторонников в Карачаево-Черкесии, Кабардино-Балкарии, в среде ногайцев, в том числе и в Ставропольском крае. [30]

Еще раз подчеркнем, что питательной средой для распространения подобных явлений, является обеднение населения, массовая безработица и т.п., т.е. проблема не в росте политического, национального и религиозного самосознания населения, а в экономических причинах способствующих развитию выше перечисленных тенденций.

Чрезвычайно актуальной проблемой Ставропольского края является возрождение особого эколого-курортного региона Кавказских Минеральных Вод (КМВ), как устранения угрозы потери курорта всероссийского и мирового значения. До начала 1990-х гг. ежегодно сюда приезжало на отдых около 1 миллиона человек. Сегодня санаторно-курортные учреждения заполнены на 40-50%. Поток отдыхающих и туристов, резко снизившийся в последние годы, привел если не к закрытию многих санаториев и пансионатов, то в ряде случаев к их перепрофилированию. Причины упадка курортов достаточно очевидны: политическая нестабильность в регионе, дороговизна путевок, неразвитость сервиса и сильная конкуренция со стороны западных мест отдыха. Все это отпугнуло многих потенциальных клиентов. Решение данной проблемы невозможно только силами администрации КМВ и Ставропольского края. Необходимы законодательные и экономические решения на уровне Правительства России. [12]

Это интересно:

Основы создания и организация структуры управления ФСН по Чувашской Республике
Управление Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике является территориальным органом Федеральной налоговой службы и входит в единую централизованную систему налоговых органов. Управление находится в непосредственном подчинении ФНС России и ей подконтрольно. Управление имеет сокращенное ...

Разработка политики управления оборотным капиталом предприятия
О степени эффективности использования оборотных средств также можно судить по показателю отдачи оборотных средств, который определяется как отношение прибыли от реализации к остаткам оборотных средств, важнейшим показателем интенсивности использования оборотных средств является скорость их оборачив ...

Понятие фискальной политики, её виды и значение
Под фискальной политикой государства понимается постоянное вмешательство государства в экономические процессы и явления с целью регулирования их протекания.[4] Это совокупность мероприятий в сфере налогообложения, направленных на формирование доходной части государственного бюджета, повышение эффек ...